Які правопорушення в Україні належать до дрібного хуліганства?

Серед усіх правопорушень, в адміністративному кодексі України виділено окрему статтю за номером 173, яка передбачає покарання за дрібне хуліганство. Про що в ній йдеться і що належать до поняття дрібного хуліганства в Україні, розглянемо далі.

Що таке дрібне хуліганство

Стаття 173 адміністративного кодексу України визначає низку дій, що порушують громадський порядок, але при цьому не можуть бути визначені як кримінальне діяння. Неналежна поведінка в громадських місцях, лайка, нецензурна лексика, образливе приставання до громадян — усе це стосується поняття дрібного хуліганства. 

Порушник при доведеній вині несе адміністративну відповідальність і зобов'язаний виплатити штраф від 3 до 7 неоподатковуваних мінімумів. У 2021 році сума неоподатковуваного мінімуму для норм адміністративного законодавства становить 1135,00 грн. Крім цього, порушнику можуть присудити виконання виправних робіт, або він може бути поміщений під адміністративний арешт.

Як визначити характеристику правопорушення

Адміністративні стягнення в Україні можуть бути застосовні до дієздатних осіб, які досягли 16-річного віку.

Найчастіше правопорушення скоюють особи які:

• нехтують громадськими правилами та порядком;
• малоосвічені, мають низьку культуру;
• ігнорують інтереси суспільства;
• егоцентричні;
• відмовляються дотримуватися загальноприйнятих норм моралі.

До дрібного хуліганства можна віднести такі дії:

• Нецензурну лайку в громадських місцях. Притягнення до відповідальності можливе, якщо людина у громадських місцях переходить на гучну розмову, крик із використанням нецензурних та брутальних слів, образ.
• Неповажне ставлення до оточуючих, причеплення, яке образливе для іншої людини. Сюди також можна віднести нав'язливі прохання дати закурити, надати фінансову допомогу, супроводити будь-куди, скласти компанію та інше.
• Незаконні дії з чужим майном — це навмисне знищення або пошкодження.

Законом, громадські місця визначені як такі, де проводять час різні люди з метою відпочинку, дозвілля, розваги тощо, при цьому ці місця не є особистою власністю порушника. Це можуть бути як різного роду заклади та торгові об'єкти, так і розважальні зони, заходи, приміщення, території на відкритих ділянках – парки, зоопарки, сквери, вулиці та інші місця.

Крім цього, при визначенні дрібного хуліганства, виділяють окремі особливості поведінки порушника:

• утрирована неповага до оточуючих, яка підкріплена відповідними діями та словами;
• у дії порушення явно простежується бунтарство, відмова від встановлених норм суспільної поведінки, бажання йти проти існуючих норм закону;
• умисне, найчастіше заздалегідь сплановану дію.

Найчастіше порушниками виявляються неповнолітні особи віком 14-18 років, а також молодь до 25 років. Порушення відбуваються нерідко під впливом алкоголю чи наркотичних речовин.

Згідно з чинним законодавством України, у 2021 році, за дрібне хуліганство можуть бути застосовані два види адміністративної відповідальності:

• штрафні санкції;
• арешт.

Правову підставу визначення дрібного хуліганства у суді, розглянемо далі.

Судове рішення адміністративних питань щодо дрібного хуліганства в Україні

До суддівських протоколів, зокрема постанови №10 «Про судову практику у справах про хуліганство» від 22.12.2006 року внесено зміни, згідно з якими регіональні суди України зобов'язані своєчасно та законно розглядати всі справи про дрібне хуліганство .

Відповідно до внесених змін, було зроблено висновки, що за правильного та своєчасного розгляду адміністративних та кримінальних справ щодо дрібного хуліганства в Україні, можна значно покращити ситуацію в країні. Негайна реакція суду на правопорушення захищає нормальні умови життя громадян України та здатна відновити порушені права потерпілих осіб.

Кваліфікація "дрібне хуліганство", згідно зі ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, може бути присвоєно провини, характер яких не був особливо цинічним чи зухвалим. 

Якщо правопорушення було скоєно з особливою зухвалістю та цинічністю, то покарання має бути іншим. До порушень громадського порядку такого плану належать:

• дії насильницького характеру, коли метою порушника було завдати побої чи інших тілесних ушкоджень;
• дії з метою пошкодити чи знищити майно іншої людини;
• дії, що призвели чи планувалося призвести до зриву масових заходів;
• дії, що призвели до тимчасового припинення роботи підприємств, установ, руху громадського транспорту та інші;
• дії, що здійснюються демонстративно, показуючи своє зневажливе ставлення до моральних норм, прийнятих у суспільстві; грубого, знущального звернення над дитиною, хворою людиною чи будь-кого, хто перебував у безпорадному становищі.

При заповненні протоколу про правопорушення адміністративного характеру необхідно вказувати:

• дату, місце, де було складено документ;
• ПІБ, посада особи, що склала протокол;
• інформацію про правопорушника та подію - дату, час, місце, де було здійснено хуліганський вчинок, його суть;
• відомості про свідків правопорушення, ПІБ та адреси потерпілих;
• інформація, яка потрібна для встановлення фінансової сторони шкоди; 
• інші дані, які допоможуть у встановленні складу провини.

Якщо даних недостатньо і доповнити немає можливості, суд повинен повернути матеріали до органів внутрішніх справ, щоб їх додатково оформити. 

При оформленні справ за статтею про дрібне хуліганство необхідно дотримуватися певних правил:

• Суду необхідно провадити розгляд справи за статтею дрібне хуліганство, у присутності осіб або особи, які його вчинили. 
• Що стосується, коли порушником заперечується факт скоєння злочинного діяння, чи порушник бажає оскаржити окремі моменти, необхідний додатковий допит потерпілих/потерпілого, свідків, вивчити додаткові відомості у справі. 
• За необхідності накладення адміністративного стягнення, згідно зі ст. 173 КоАП з порушника/порушників за статтею дрібне хуліганство, суд розглядає кожен випадок окремо, враховуючи всі обставини, які здатні пом'якшити або обтяжує відповідальність порушника.
• Якщо у виконанні дрібного хуліганства звинувачують осіб про яких на робочому місці, навчанні та за місцем проживання, оточуючі відгукуються у позитивному ключі, то в такому разі до них можна застосувати як покарання не арешт, а адміністративні штрафи чи інші заходи впливу.
• Коли, після розгляду всіх наданих даних, суд встановить наявність злочинної поведінки за статтею дрібне хуліганство, необхідно закривати провадження згідно зі ст.173 КоАП та надалі відправити зібрані дані до прокуратури для вирішення необхідності порушення кримінальної справи та її розслідування.
• Коли, після розгляду всіх наданих даних, суд крім дрібного хуліганства встановить у діях підозрюваного/підозрюваних ознаки інших адміністративних провин, зібрані матеріали повертаються до органів внутрішніх справ, з метою подальшого розгляду.

Як відбувається визначення складу та кваліфікації дрібного хуліганства в Україні

Такий вид правопорушень, як дрібне хуліганство, аналогічно іншим складається з 4 складових:

1. Об'єкт розслідування;
2. суб'єкт розслідування;
3. Об'єктивна сторона;
4. Суб'єктивна сторона.

Щоб правильно кваліфікувати провину, потрібна обов'язкова наявність усіх чотирьох складових. Якщо один або кілька елементів відсутні, кваліфікувати його як правопорушення, не можна.

Об'єктом, коли має місце дрібне хуліганство, виступають громадські норми порядку. Суб'єктом є людина, яка їх порушила. У законодавстві України визначено вік особи, яка може виступати як самостійний суб'єкт – не менше 16 років. При цьому обвинувачений повинен бути визнаний дієздатним та психічно осудним. 

Об'єктивною стороною при дрібному хуліганстві визнають ті протизаконні дії та поведінку, які вчинив суб'єкт. 

Суб'єктивною є злочинний намір винуватця злочину, який у свою чергу повинен розуміти, що його дії незаконні.

Щоб кваліфікувати правопорушення як дрібне хуліганство, постраждала сторона не повинна перебувати з порушником у родинних зв'язках або знайомим, з якими були загострені взаємини. 

За відсутності одного з елементів довести склад злочину неможливо, так порушник міг не мати наміру турбувати громадські порядки.

Для визначення видів такого правопорушення як дрібне хуліганство необхідно чітко визначити його ознаки. 

• Найпоширенішим порушенням громадського порядку є неадекватна поведінка людини у п'яному вигляді.
• Також до найчастіших правопорушень належить нав'язливе приставання до громадян. Це може бути надто настирлива поведінка, розмови, спонукання до дій, які небажані для іншої сторони. 
• Наполеглива пропаганда релігійного, політичного чи іншого характеру.
• До категорії дрібне хуліганство можна віднести настирливі пропозиції погадати, купити чи продати, надати будь-яку послугу, зокрема інтимного характеру, обміняти річ тощо.

Псування майна у сфері адміністративного права, може відрізнятися від псування майна у сфері кримінального права, як оцінкою збитків у грошовому еквіваленті, але й характером скоєння правопорушення.

Крім цього, до категорії дрібного хуліганства, згідно із законодавством України 2021, можна віднести такі провини:

• забруднення громадських місць, яке було скоєно навмисно;
• написання або нанесення фарбуючими речовинами образливих, принизливих малюнків чи написів у громадських місцях;
• рухи тіла, які можна розцінювати як образливі і неналежні;
• розкидання сміття у громадських місцях;
• створення панічних настроїв;
• хибні повідомлення про небезпеку у громадських місцях;
• хибні повідомлення про смерть;
• неналежний зовнішній вигляд у громадському місці, що ображає інших людей.

Дрібне хуліганство – адміністративне чи кримінальне правопорушення?

Відмінність адміністративного від кримінального діяння полягає насамперед у визначенні. Дрібне хуліганство відносять до адміністративного, а хуліганство до кримінального правопорушення. Останнє відрізняється особливим цинізмом та грубими порушеннями громадського порядку.

Згідно з кримінальним кодексом України, визначено три види такого правопорушення:

• Побутовий вигляд. Коли правопорушник під час злочину використовує небезпечні життя та здоров'я людини предмети, зокрема зброю.
• Екстремістський вигляд. Коли правопорушення скоєно на ґрунті релігійної, расової, релігійної неприязні, коли у правопорушника до потерпілих є ненависть/ворожнеча через соціальні відмінності.
• Транспортне хуліганство. Може бути скоєно як усередині будь-якого транспортного засобу, і зовні.

З усіх питань щодо хуліганства чи дрібного хуліганства можна звертатися до юристів, які консультують громадян та гостей України на порталі 2B2 Consult.