Выезд за границу мужчине для обучения в магистратуре

Добрый день.

Для пересечения границы в пункте пересечения просят документы о полученной отсрочке из военкомата (с территориального центра комплектования и социальной поддержки), где Ваш муж  состоит на военном учете. Такое требование также изложено в Письме  Администрации Пограничной службы Украины №23-6855/0/6-22 от 17.03.2022г., согласно которому, ограничения по запрету на период действия правового режима военного состояния выезда за пределы Украины граждан Украины мужского пола возрастом от 18 до 60 лет не применяются к лицам: Соискателям профессионального высшего и высшего образования, ассистентов-стажеров, аспирантов и докторантов, обучающихся за границей по дневной или дуальной формам получения образования (студенты, слушатели). Подтверждающими документами могут быть: справки об отсрочке, выданные военкоматами о временной непригодности (от 1 до 6 месяцев) в военную службу (Письмо Администрации скину на эл почту). 

Но обращаю внимание,  военкомат выдает отсрочку не на основании временной непригодности (ведь это касается состояния здоровья), а в связи с обучением в высшем учебом заведении  ( и кстати, не только иностранном). Согласно ч.2 ст. 23 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации", не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные: соискатели профессионального высшего и высшего образования, ассистенты-стажисты, аспиранты и докторанты, обучающиеся по дневной или дуальной формах получения образования.

Согласно пп. 2-6 Постановления КМУ от 27 января 1995 г. N 57 «Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины», ( см. по ссылке: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#top) в случае введения на территории Украины чрезвычайного или военного положения право на пересечение государственной границы, кроме лиц, указанных в пунктах 2-1 и 2-2 настоящих Правил также имеют другие военнообязанные лица, которые не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации. Эта норма не распространяется на лиц, определенных в абзацах втором – восьмом части третьей статьи 23 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации".

С позицией Администрации пограничной службы (применительно к получению дополнительного документа - а именно удостоверения/справки об отсрочке из военкомата) также сложно согласиться, ведь согласно вышеуказанному пункту Постановления КМУ № 57 указано, право на пересечение государственной границы, кроме лиц... также имеют другие военнообязанные лица, которые не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации, кроме указанных в абз.2-8 части 3 ст. 23 Закона.

А Ваше основание предусмотрено в абзце. 1 части 2 ст. 23 Закона. То есть Вы имеете право пересечения без получения отсрочки от военкомата. Но, к сожалению, наши пограничники не умеют (или не хотят) читать нормативно правовые акты, они руководствуются разъяснениями Администрации пограничной службы. Так, согласно разъяснениям, опубликованным на официальных страницах Администрации (см. по ссылке: https://dpsu.gov.ua/ru/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-v-umovah-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu/ ), Вы должны предъявить в пункте пересечения следующие документы:

- студенческий билет или студенческая виза;

- переведенные и нотариально заверенные документы о зачислении/обучении в зарубежном вузе;

- военно-учетные документы с записью о предоставлении им отсрочки от призыва (призыва по мобилизации), справка выдана территориальным центром комплектования и социальной поддержки для выезда за границу для соискателей профессионального высшего и высшего образования, ассистентов-стажеров, аспирантов и докторантов, обучающихся за границей за дневной или дуальной формами получения образования).

При этом, обращаю Ваше внимание, в справке от ВУЗа должно быть указано, что Ваш муж поступил (или учится) на дневной или дуальной форме обучения, это обязательное требование (иначе отсрочку не дадут на законных основаниях). 

Таким образом, чтобы на границе к Вашему мужу было меньше вопросов,  Вам необходимо сначала  обратиться с заявлением в военкомат с просьбой предоставить Вам отсрочку, к заявлению добавить документы подтверждающие обучение с переводом на украинский язык, нотариально удостоверенные: справка (письмо подтверждения) из учебного заведения, студенческая Виза, студенческий билет, свидетельство о продолжении обучения , если есть контракт (не будет лишним), каждая страница документа должна быть с переводом на украинский язык и нотариально удостоверена. Перевод документов должны  быть в  2-х экземплярах, один пойдет в военкомат (  в личное дело), второй  экземпляр переведенных документов Вам понадобится на границе. Затем военкомат дает удостоверение (или справку) об отсрочке, которое будет основанием для пересечения границы. 

В случае возникновения дополнительных вопросов, обращайтесь marina.bekalo@gmail.com

Также скину Вам образец заявления в военкомат, письмо пограничников и образец удостоверения об отсрочке ( чтобы Вы понимали какой документ Вам выдаст военкомат).

С уважением,

Адвокат Бекало Марина