Пути увольнения из ТРО ЗСУ по причине бессмысленности дальнейшего пребывания там

Добрый день.

Относительно службы в ТРО 

Согласно ЗУ "Об основах национального сопротивления",

Территориальная оборона состоит из военной, гражданской и военно-гражданской составляющих.

Военная составляющая территориальной обороны включает органы военного управления, воинские части Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины, другие силы и средства сил безопасности и сил обороны, привлекаемые к выполнению задач территориальной обороны.

Что касается увольнения при прихождении службы в территориальной обороне.

Согласно ЗУ "Об основах национального споротивления" учет граждан Украины, заключивших договор добровольца территориальной обороны, осуществляется территориальными центрами комплектования и социальной поддержки (бывшие военкоматы). Генштаб ВСУ руководит терробороной.

В соответствии с Положением о добровольном формировании территориальных общин лицо, изъявившее желание стать членом добровольческого формирования, подает заявление на имя командира добровольческого формирования. В заявлении указывается фамилия и имя лица, место регистрации и фактического проживания, информация об образовании, информация о месте работы или виде деятельности, информация о военно-учетной специальности (при наличии), обоснование желания стать членом добровольческого формирования.

Контракт добровольца территориальной обороны заключается между командиром добровольческого формирования и лицом, подавшим заявление о членстве в добровольческом формировании. Такие лица заключают договор добровольца территориальной обороны сроком три года.

Основаниями прекращения договора добровольца территориальной обороны могут быть:

заявление добровольца территориальной обороны о прекращении договора;

В случае подачи письменного заявления членом добровольческого формирования с требованием расторжения контракта добровольца территориальной обороны его полномочия прекращаются с момента принятия решения командира добровольческого формирования из поданного заявления. О поступлении такого заявления командир добровольческого формирования безотлагательно информирует командира воинской части Сил территориальной обороны Вооруженных сил и руководителя территориального центра комплектования и социальной поддержки.

Прекращение договора добровольца территориальной обороны влечет за собой прекращение членства в добровольческом формировании.

Так выглядит контракт - https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/96/f514202n21.docx

Вы не заключали контракта ТРО(добровольческого формированмя), и проходите службу в рядах ВСУ, поэтому необходимо рукаоводствываться следущими основаниями. 

Порядок и основания увольнения из службы ВСУ во время военного положения

Согласно ч.4 ст. 26 ЗУ «О воинской обязанности и военной службе» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text), военнослужащие, проходящие военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период, увольняются с военной службы по:

2) во время военного положения:

а) по возрасту – в случае достижения предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья – на основании заключения (постановления) военно-врачебной комиссии о непригодности к военной службе с исключением из военного учета;

в) в связи со вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы или лишения воинского звания;

г) по таким семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу):

• в связи с воспитанием ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
• в связи с воспитанием ребенка, больного тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличом, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимым), острыми или хроническими. почек IV степени, ребенка, получившего тяжелую травму, требует трансплантации органа, требует паллиативной помощи, что подтверждается документом, выданным врачебно-консультативной комиссией учреждения здравоохранения порядке и по форме, установленными центральным органом исполнительной власти, что обеспечивает формирования и реализует государственная политика в сфере здравоохранения, но которой не установлена ​​инвалидность;
• в связи с необходимостью осуществления постоянного ухода за больной женой (супругом), ребенком, а также родителями своими или жены (супруга), что подтверждается соответствующим медицинским заключением медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения;
• в связи с наличием жены (супруга) из числа лиц с инвалидностью и/или одного из своих родителей или родителей супруги (супруга) из числа лиц с инвалидностью I или II группы;
• в связи с необходимостью осуществления опеки над лицом с инвалидностью, признанным судом недееспособным;
• в связи с необходимостью осуществления постоянного ухода за лицом с инвалидностью I группы;
• в связи с необходимостью осуществления постоянного ухода за лицом с инвалидностью II группы или за лицом, по заключению медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения требует постоянного ухода, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход;
• военнослужащие-женщины – в связи с беременностью;
• военнослужащие-женщины, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а также если ребенок нуждается в домашнем уходе продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста;
• один из супругов, оба из которых проходят военную службу и имеют ребенка (детей) в возрасте до 18 лет;
• военнослужащие, самостоятельно воспитывающие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет.

Таким образом, для увольнения с военной службы во время военного состояния необходимо иметь одно из вышеприведенных оснований, подать рапорт на руководителя воинской части с документальным подтверждением такого основания.

 Вы можете оспорить действия ТЦКСП(военкомата) и воинской части.

"Гарячие линии" МО Украины : https://www.mil.gov.ua/kontakti/garyacha-liniya.ht...

Сайт МО Украины: https://www.mil.gov.ua/

тел. 0 800 507 028(ТРО ВСУ).)

Возможно, оставить жалобы на гарячую линию, но практика поаказала, что в этом нет смысла не с юридической, не с практической точки зрения.

Необходимо требовать предоставления контракта и разъяснения по порядку мобилизации в Вашем случае, и ссылаться на нарушение порядка мобилизации и нарушение ЗУ "Об основах национального сопротивления", требовать прохождения сборов(обучения воискому делу) и прохождение медицинской комиссии.

Для начала необходимо в письменном виде обратиться к руководителю в.ч.(желательно зафиксировать обращение, если невозможно зафиксировать, отправить почтой(в случае невозможности, с помощью представителя).

После этого обратиться, с письменной жалобой в Министерство обороны Украины 03168, г. Киев-168, Воздухофлотский проспект, 6E-mail: admou@mil.gov.ua или в административный суд. В жалобе обязанности указать ФИО мобилизованного лица и номер воинской части, в которую направили. Жалоба должна содержать детальное описание обстоятельств нарушения и просьбы прекратить нарушение (необходимо написать о непредоставлении контракта добровольца ТРО и нарушении ЗУ "Об основах национального сопротивления",что был нарушен порядок мобилизации, прохождения сборов(обучения воискому делу) и прохождение медицинской комиссии.). Жалобы посылают по почте (с описанием и уведомлением о вручении) для быстрого получения можно продублировать на электронную почту, в таком случае затем необходимо позвонить и узнать входящий.

То есть перед административным или судебным обжалованием обратитесь к руководителю воинской части.

По сути заданных вопросов

"В том, что я законно призван у меня сомнения:

не было повестки

Повестка в Вашем случае не нужна, Вы явились самостоятельно и подписали заявление на призыв в ВСУ, а после этого явились самостоятельно.

не было медкомисии, в учебку меня не отправляли…

Тут нарушение порядка мобилизации, поскольку:

1. Согласно Положения о ВЛК(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text),

Вопросы медицинского осмотра регулируется разделом II Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины, утвержденного Приказом Министерства обороны Украины от 14.08.2008 № 402.

Медицинское освидетельствование военнообязанных проводится по решению военного комиссара военно-врачебные комиссии (далее – ВЛК) военных комиссариатов.

Каждый военнообязанный осматривается хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а по медицинским показаниям и врачам других специальностей.

Военнообязанные, признанные непригодными к военной службе, повторно осматриваются ВЛК военных комиссариатов по месту жительства после обязательного обследования в специализированных лечебно-профилактических учреждениях.

Перед осмотром военнообязанных проводится рентгенологическое (флюорографическое) обследование органов грудной клетки, общий анализ крови, определяются группа крови и резус-принадлежность (лицам, у которых нет соответствующей отметки в военном билете), ЭКГ, исследование мочи. Лицам старше 40 лет обязательно проводится измерение внутриглазного давления, исследование крови на сахар.

До начала осмотра ТЦКСП (военный комиссариат) на всех военнообязанных получает данные из психоневрологических, противотуберкулезных, кожно-венерических диспансеров, наркологических учреждений (на тех, которые состоят на учете в указанных диспансерах, заведениях – извлечение из истории болезни), лиц , признанные инвалидами – данные из органов социального обеспечения, также медицинскую карточку амбулаторного больного (учетная форма Минздрава Украины № 025) из поликлиник и медико-санитарных частей по месту жительства, работы или учебы. К этому также прилагается справка МСЭК, которую военнообязанный должен получить самостоятельно.

Указанные документы со сведениями из вышеуказанных диспансеров (заведений), а для офицеров и прапорщиков (мичманов) запаса также личные дела военный комиссариат до начала осмотра представляет для изучения в ВЛК.

В случае, когда врачам ВЛК военного комиссариата трудно окончательно определить состояние здоровья военнообязанного, он направляется на амбулаторное или стационарное обследование в лечебно-профилактическое учреждение Минздрава Украины с последующим осмотром ВЛК военного комиссариата. Если обследование проводилось в военном лечебном учреждении, осмотр проводится госпитальной (гарнизонной) ВЛК.

Поскольку в Вашем случае, ВЛК не проводилась, это свидетельствует, что ВЛК вынесла решение о Вашей пригодности.

Согласно п. 2.4.10 г. 2 Положения постановление ВЛК (военно-врачебной комиссии) регионов может быть обжаловано в ЦВЛК (Центральной военно-врачебной комиссии).

В соответствии с п. 2.3.5 г. 2 Положения постановления ВЛК могут быть обжалованы в судебном порядке.

Обжалование постановления ВЛК регионов:

- постановления ВЛК районного (городского) военного комиссариата пересматриваются ВЛК военного комиссариата Автономной Республики Крым, областей, города;

- пересматривать или отменять постановления подчиненных ВЛК вправе ВЛК регионов (постановление о пригодности к военной службе бывших военнослужащих на период их фактического освобождения из Вооруженных Сил Украины вправе пересматривать только ЦВЛК);

- постановления любых ВЛК могут пересматриваться в ЦВЛК. Постановление о пригодности к военной службе бывших военнослужащих в период их фактического освобождения из Вооруженных сил Украины вправе принимать или пересматривать только ЦВЛК.

Для пересмотра соответствующего решения (Постановления) медкомиссии Вам необходимо подать в ВЛК высшего уровня или ЦВЛК заявление о пересмотре обжалуемого постановления ВЛК низшего уровня и добавить в заявление все имеющиеся документы, выданные военно-врачебной комиссией, решение которой пересматривается. Также в заявлении необходимо указать причины инициирования пересмотра, добавить результаты предварительных обследований, документов, на основании которых мужчина был признан непригодным к военной службе.

Обжалование решения ВЛК в суде осуществляется в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Украины. 

2. Согласно п.4 раздела 4 "Инструкции по организации и проведению собрания с резервистами и военнообязанными в органах военного управления, соединениях, воинских частях, учреждениях и организациях Министерства обороны Украины, Вооруженных Сил Украины и Государственной специальной службы транспорта"(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0296-22#Text), подготовка резервистов (военнообязанных) на учебном собрании резервистов (военнообязанных) проводится на военных должностях военного времени в составе штатных подразделений воинских частей (учреждений). Подготовка (переподготовка) резервистов и военнообязанных по ВОС осуществляется в учебных центрах Вооруженных сил Украины.

не было контракта

Касательно контракта нужно смотреть, то заявление которое Вы подписали, поскольку скорее всего оно не связано с контрактной службой, доказать обратное, когда стоит Ваша подпись весьма проблематично, если нет других письменных документов.

документы подписаны задним числом (стало быть юридически недействительны?)

Главный момент, в том что они подписаны, для признания их недействительным в части призыва, нужно доказать, тот факт, что если бы они были подписаны позже Вас не могли призвать, то есть то, Вы можете их призначть в части неправомерной(недействительной информации), например в части даты подписания. Дело в том, что Вы их подпмсали, а значит согласились и проявили добровольное желание(просьбу) зачисление Вас в ряды ВСУ, а вот даты нужно считать с дня подписания(но это тоже нужно доказать другими документами которые будут свидетельствовать о других датах - приказ в в.ч. и т.д.).

Имеет ли смысл с ними судиться?"

Что касается увольнения с ВСУ, то перечень оснований описан выше(ч.4 ст.26 ЗУ "О воинской обязанности и военной службе» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text)). В суде перспективы увольнения из вышеперечисленого я не вижу, из следующих аргументов:

1. добровольное заявление на службу в ТРО ВСУ;

2.отсутствие оснований для освобождения от мобилизации и их непредъявление (ст. 23 ЗУ «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text)).

Следует отметить, что при порядок принятия Вас на службы действительно нарушен(медкомиссии нет, сборы не проводились, должность назначена без проведения обучения и присвоено не по порядку), но вот на сколько отображено это в документах под вопросом. Если и идти в суд, то нужно не посредственно доказывать, почему Вы подписали согласие на службу в ВСУ, и в чем их непровомерные действия в этой части, например Вы писали заявление на контракт или контракт ТРО(или Вас вели в заблуждение - что надо доказать), а проходите просто службу ВСУ во время мобилизации.

Что касается других нарушений, Вы можете в административном и судебном порядке обязать ВЛК провести медицинскую комиссию, сборы, изменить должность согласно Вашим навыкам и обучениею(если такое проводилось) и имеете право признать документы о принятие на службы недействительными в части даты их подписания. Плюс ко всему, суд по аналогичным делам занимал 2-3 месяца в первой инстанции, сейчас же этот срок может быть больше ввиду заддержки судебных производств, поэтому в военное время реккомендовал бы попробывть сначала в административном порядке(жалоба Минобороны, ЗСУ), а после уже принимать решения о подаче судебного иска.

Если у Вас остались дополнительные вопросы, можете обращаться на почту lexfirmgp@gmail.com или с помощью мессенджеров (телефон в профиле).

Спасибо за обращение, буду благодарен за отзыв.