Перетин деравного кордону для чоловіка 18-60 на утриманні якого знаходиться 3 та більше дітей

Добрий день.

За змістом п. 2-6 постанови КМУ №57 від 27 січня 1995 р. "Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57 -95-п#Text), категорії осіб, яким дозволяється виїзд за межі України, визначено частиною першою статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до абз.4 ч.1 ст. 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text), не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років.

Відповідно до змісту ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни зобов'язані прибути на виклик у військові комісаріати (військовообов'язані Служби безпеки України - на виклик Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України) для постановки на військовий облік та визначення призначення на воєнний час. Під час мобілізації та переведення Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту на штати військового часу громадяни(крім тих, хто проходить службу у військовому резерві) зобов'язані з'явитися у військові частини або на збірні пункти військових комісаріатів у строки, зазначені в отриманих ними документи (мобілізаційні розпорядження, повістки або розпорядження військових комісарів (військовообов'язані Служби безпеки України - керівників органів, де вони перебувають на військовому обліку, військовозобов'язані Оперативно-рятувальні служби цивільного захисту - керівників відповідних органів управління центрального) органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію політику у сфері цивільного захисту.) Резервісти повинні з'явитися у військові частини у строки, визначені командирами військових частин, де вони проходять службу у військовому резерві.

Відповідно до пункту 56 Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2002 року № 352 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/352-2002-п#Text)оповіщення громадян про призов на строкову військову службу та їх прибуття на призовні дільниці здійснюється за розпорядженнями керівників районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Вручення повісток проводиться через відповідні органи місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності. Окрім того, повістки громадянам можуть також вручатися безпосередньо посадовими особами районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

У разі надходження на підприємство листа з військкомату, відповідальний за ведення військового обліку зобов'язаний вручити повістку військовозобов'язаному працівнику під підпис.

Якщо працівник відмовляється від отримання повістки, то відповідальна особа за ведення військового обліку має скласти акт про відмову від підпису та отримання повістки і відправити його до військкомату.

Повістка має бути вручена особисто або уповноваженими особами повинен бути складений акт про відмову від отримання повістки із підписами уповноважених осіб та свідків.

Таким чином, Ви не зобовязані з'являтися до військкомату(ТЦКСП), поки Вам не буде належним чином вручена повістка, такий обов'язок виникає після вручення повіски - обов'язок надати документи, що звільняють Вас від призову.Вже після отримання Ви повинні або з'явитись з документами, що дають підставу для звільнення від призову на військову службу під час мобілізації або надіслати засобами поштового зв'язку документи, що підтверджують підставу для звільнення від призову на військову службу під час мобілізації.

Отримувати відстрочку для виїзду за кордон не обовʼязково. 

Згідно останнього розʼяснення Державної Прикордонної служби України від 08.08.2022 року (https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-pid-chas-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu-Pitannya-vidpovid/),

За змістом п. 2-6 Правил категорії осіб, яким дозволяється виїзд за межі України, визначено частиною першою статті 23 Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Зокрема, абзацом четвертим ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено таку категорію, як жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років.

Таким чином, визначальним фактором є не батьківство, а саме утримання трьох і більше дітей.

Отже, для перетину кордону на даній підставі необхідно надати підтверджуючі документи на утримання трьох і більше дітей віком до 18 років.

Такими документами можуть бути:

1)свідоцтва про народження дітей (трьох і більше);

або

2) свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю дітей (трьох і більше) та, відповідно, свідоцтва про народження цих дітей;

або

рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком;

або

рішення суду про розірвання шлюбу та рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дітей з батьком;

або

3) посвідчення батька багатодітної сім’ї.

Також слід врахувати, що якщо чоловік не проживає однією сім’єю зі своєю дитиною ( дітьми), необхідно надати докази утримання такої дитини (дітей).

Підтверджуючими документами можуть бути:

рішення суду про призначення аліментів на утримання дитини (дітей) та довідка з виконавчої служби про відсутність заборгованості по сплаті аліментів, розміру сплати таких аліментів, тощо.

По суті заданних питань.

1. Донька від першого шлюбу, 10 років - з її матірю розведений з 2015, судом місце проживання дитини не встановлено (у нас не було спорів щодо місця проживання доньки - рішення суду в наявності), до війни дитина проживала почергово то зі мною то з її матірю (ми жили в одному місці, на одному районі). На аліменти колишня дружина не подавала у зв`язку з тим що в нас є усна домовленість щодо грошової допомоги з моєї сторони на утримання дититни, - кожного місяця я переводив на особистий рахунок матері дитини фіксовану суму матеріальної допомоги, яку індексував (збільшував) пропорційно зростанню моїх доходів.
Питання: як на Вашу думку я повинен довести на кордоні що моя донька дійсно є на моєму утриманні? Чи буде довідки за банку (за період 2015-2022) щодо регулярних платежів на рахунок колишньої дружини достатньо? Чи маю є ще додати письмове підтверждення з боку колишньої дружини що донька дійсно є на моєму утриманні?

Ні, таких довідок, буде не достатньо. Як зазначено в розʼясненні Прикордонної служби(вище): "якщо чоловік не проживає однією сім’єю зі своєю дитиною ( дітьми), необхідно надати докази утримання такої дитини (дітей).Підтверджуючими документами можуть бути:рішення суду про призначення аліментів на утримання дитини (дітей) та довідка з виконавчої служби про відсутність заборгованості по сплаті аліментів, розміру сплати таких аліментів, тощо." Оскільки на аліменти не подавали, бажано отримати від колишньої дружини нотаріально посвідчену заяву, що Ви сплачуєте кошти та утримуєте дитину + довідка з банку або укласти нотаріально посвідчений договір про утримання та визначення місця проживання дитини з Вами.

Слід зауважити, що прикордонники нне встановлюють вичерпного переліку документів на підтвердження утримання дитини, тому вищенаведенні документи можуть бути підтвердженням. Я би радив, саме нотаріально посвідчений договір про визначення місця проживання дитини, тоді питань виникати не буде.

2. Донька нинішної дружини (моя падчерка, 10 років) - Питання: я так розумію що на кордоні мені необхідно надати її свідотство про народження (або нотаріально завірену копію) та свідотство про шлюб?3. Син від нинішної дружини (1,5 роки) - Питання: свідотство про народження є в Дії - чи буде цього достатньо?

Для підтвердження утримання падчерки, 10 років та сина ниніжньої дружини необхідно надати оригінал(або нотаріально посвідчену копію) свідоцтва про реєстрацію шлюбу з матір’ю дітей (з нинішньою дружиною) та оригінали(або нотаріально посвідчені копії) свідоцтва про народження цих дітей. 

Стосовно Дії, не рекомендую, бажано саме паперову копію, оскільки поперше не всі прикордонні пости мають можливість просканувати код в Дії, по друге з цим багато збоїв. Рекомендую, перетинати за оригіналом або нотаріально посвідченою копією. У разі відстуності, необхідно звернутися до відділу РАГС за місцем проживання або перебування та отримати дублікат свідоцтва про народження, з цим проблем не має бути.

У вашому випадку документами які дають право перетину кордону буде:

1. Паспорт громадянина України для виїзду закордон. 

2. Свідоцтво про реєстрацію шлюбу (оригінал або нотаріально засвідчена копія);

3. Свідоцтво про народження двох дітей від нинішньої дружини(оригінали або нотаріально засвідчені копії).

4. Рішення суду про розірвання шлюбу з колишньою дружиною

5. Свідоцтво про народження дитини від першого шлюбу(оригінал або нотаріально засвідчена копія).

6. Документ, що підтверджує утримання дитини від першого шлюбу:

рішення суду про  визначення місця проживання дитини з батьком;

або

рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дитини з батьком;

або

нотаріальний договір про визначення місця проживання дитини

або

нотаріально посвідчена заява, що Ви сплачуєте кошти та утримуєте дитину від колишньої дитини + довідка з банку

або

довідка про рестрацію місця проживання дитини разом з Вами.

Якщо у Вас залишились додаткові питання можете звертатися на пошту lexfirmgp@gmail.com або за допомогою месенджерів(0951856806).

Дякую за звернення, буду вдячний за відгук.